Porträtt Martin Kihlberg, chefsjurist och hållbarhetschef på banken

Kan det nya regeringsförslaget stärka investeringar och tryggheten i skogsbruket? 

Regelverk som skapar osäkerhet för hur skogen kan brukas leder också till osäkerhet kring finansieringen. Skogen utgör både produktionsresurs och säkerhet för lån och när framtida brukande inte kan bedömas på ett tillförlitligt sätt påverkas såväl värderingar som kalkyler. Regeringen föreslår nu tydligare ersättningsregler när brukandet begränsas av exempelvis artskyddsskäl. Martin Kihlberg, chefsjurist och hållbarhetschef på Landshypotek Bank, utvecklar vad förslaget kan innebära för dig som privat skogsägare och hur banken ser på skogen som säkerhet vid finansiering.

Varför är det nya förslaget viktigt för skogsbrukare?  

  – Att inte veta när och hur ersättning ska utgå när artskyddsregler – eller andra beslut utanför skogsägarens egna – begränsar möjligheten att bruka sin skog skapar naturligtvis en stor osäkerhet och gör det svårare att planera långsiktigt. Det kan i förlängningen leda till att nödvändiga investeringar skjuts på framtiden eller inte alls blir av. Många aktörer i skogssektorn – skogsägare, branschorganisationer, liksom vi på Landshypotek – har därför under flera år lyft fram konsekvenserna av de både otydliga och kostsamma reglerna. Problematiken är att artskyddsärendena har blivit fler och mer komplexa, rättsprocesserna tar lång tid och ersättningsfrågan varit oklar och oförutsägbar, vilket har varit känt inom politiken under lång tid. Det är alltså inte en ny fråga, men nu i slutet av mandatperioden kom regeringens skogspolitiska proposition  som  syftar till att spelplanen ska bli tydligare och mer förutsägbara.   

Vad innebär förslaget i korthet?  

  – Förslaget innebär att du som markägare ska ha rätt till ersättning när artskyddsregelverk avsevärt försvårar pågående markanvändning. Tydligare kriterier ska minska risken att hamna i långa och osäkra processer där bevisbördan fallit tungt på den enskilde skogsägaren. Att förslaget nu lagts fram beskrivs i underlaget som ett steg mot ökad trygghet. 

 Hur påverkar det mig som privat skogsägare?  

  –Tydligare ersättningsregler är välkommet utifrån flera aspekter. Det innebär större trygghet i att skogliga investeringar inte plötsligt tappar värde och bättre förutsägbarhet när avverkning, återväxt eller andra åtgärder planeras. Dessutom minskar den ekonomiska risken när ersättningsprocessen blir mer rättssäker och transparent. Det kan i sin tur stärka både värderingen av fastigheten och möjligheten att få finansiering.  Om det blir tydligare under vilka förutsättningar ersättning utgår stärks möjligheten att fatta välgrundade beslut .

 Varför är detta viktigt ur ett finansieringsperspektiv?  

  – På banken använder vi som långivare skogen både som säkerhet och produktionsresurs i våra bedömningar. Om det är oklart hur skogen får brukas i framtiden kan det påverka värderingar, investeringsvilja och kalkyler. Som ledande bank inom utlåningen till jord och skog vill vi såklart fortsätta att finansiera ett långsiktigt, aktivt och hållbart skogsbruk. Med tydligare regler blir det lättare att bedöma riskerna vid skogliga investeringar.  

Samtidigt väcks ny osäkerhet med EU:s naturrestaureringsförordning – hur hänger det ihop?  

 Nyligen presenterade fem myndigheter ett förslag till en nationell restaureringsplan inom ramen för EU:s naturrestaureringsförordning. 

  – Att känna osäkerhet inför vad som väntar är förståeligt. För hur restaureringsåtgärder ska genomföras, vem som ansvarar för vad och vilka ekonomiska konsekvenser åtgärderna  får på fastighetsnivå är frågetecken som behöver rätas ut. Här ligger vikten på att nya regler måste samspela och inte skicka motstridiga signaler. Restaureringsåtgärder behöver vara proportionerliga och möjliga att integrera i ett aktivt skogsbruk.  Även här behövs tydligare spelregler som kan stärka både investeringar och tryggheten i skogsbruket framöver.    

Sammanfattningsvis är tydliga regelverk inte bara en juridisk fråga – de är en förutsättning för fungerande kalkyler, långsiktiga investeringar och ett robust skogsbruk.  

  – När tryggheten ökar för dig som markägaren ökar också möjligheterna för oss som finansiär att bidra till utvecklingen av ett konkurrenskraftigt och hållbart svenskt skogsbruk. Vill du diskutera vidare om vad förslagen innebär och hur vi ser på investeringar i skog är du som alltid varmt välkommen att kontakta oss.  
  
Martin Kihlberg
Chefsjurist och hållbarhetschef på Landshypotek Bank